今年通过积极拓宽就业、创业、物业、社保和帮扶增收渠道，实施“精准”扶贫，5000元以下的建档立卡贫困户可望实现全部脱贫，政府相关职能部门下大力气做了大量艰巨细仔的工作。但这一部分弱示群体能否真正达到脱贫，在实际生活中还有许多不确定性的因素，事实在帮扶过程中，我们发现贫困人口致贫原因各不相同,有的子女上大学付不起学费,有的孩子生重病没有资金来源看不起病,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,所以帮扶不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”，做到精准扶贫、精准脱贫、实行网格化管理。还迫切需要政府牵头，编密织牢社会保障社会救助托底安全网，为此建议如下：

    1、分类。入户调查，建档立卡，一户不落。运用“一进二看三算四比五议”方法对贫困户进行倒查倒排机制，要把最困难的人群摸得一清二楚，登记在册，建档立卡。针对这部分人群去制定私人定制帮扶计划。

    2、公示。统一标准，由各村（社区）居民小组代表通过表决，在村（社区）公示栏内张榜公布，接受社会监督，让精准帮扶能覆盖到所有应需帮扶的对象手中。

    3、规范。建立网格化的帮扶体制，严把关口，严格管理，严防重复享受或多头多次帮扶而有失公平、公正。由职能部门统一扎口，输入数据库并有专人负责，实行动态帮扶全覆盖。为各部门精准帮扶和社会救助机构及爱心人士帮扶认领提供方便。完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫；加强社会保障救助制度衔接，做到各有侧重、互为补充、形成兜底扶贫合力，使精准帮扶有序有效落实。

    4、责任。一、由政府牵头，提供组织保障。健全完善政府领导、业务主管部门牵头、有关部门配合、基层负责落实、社会共同参与的组织机制，将社会保障兜底扶贫工作纳入经济社会发展总体规划，纳入民生保障政府绩效考评体系。强化镇区（街道）的主体责任，基层组织的具体责任。二是加强协作，形成工作合力。尽快健全由救助政策实施相关部门参加的社会救助联席会议制度，做到“一门受理、协同办理”，建立健全社会救助个案会商机制，强化社会救助与社会保障工作之间的统筹衔接。三是强化措施，确保工作落实。各级各有关部门要围绕社会保障兜底扶贫的总体目标，制定具体实施方案，有计划、有步骤地推进。明确完成任务的时间表和路线图，确保帮扶对象基本生活与全面小康社会建设进程相适应，共享发展成果。