全市项目建设动员大会交流发言摘要

2016-04-14 15:13:17 来源： 江海晚报网

以项目大突破 助推发展大提升

■海安县

海安将把主要精力向项目集中、工作重心向项目集聚、资源要素向项目集结，确保年内新开工亿元项目70个、竣工50个，设备投入35亿元，外资到账2.8亿美元。

实施“三大行动”计划，向招商引资要项目。实施“智慧招商”行动计划，开展产业集聚型招商。成立县招商研究中心，全力打造机器人、节能环保、新能源及新能源汽车（配件）、航天航空及智能装备四大新兴产业和时尚锦纶、现代纺织、新材料、装备制造四大主导产业。实施“国企军企央企融合发展”行动计划，开展融合提高型招商。确保年内对接国企央企5家、军工企业5家。实施“枢纽·物流·产业三大优势转换”行动计划，开展功能吸引型招商。依托有色金属期货交割库打造有色金属新材料产业基地，依托木材物流打造现代家居产业基地，依托棉花交割库打造现代纺织产业基地，依托农副产品物流打造农产品加工产业基地，以枢纽优势形成物流优势，以物流优势加速产业集聚。

做活存量优化文章，向技改投入要项目。坚持“一企一策”，确保亿元企业每年实施1个千万元以上技改项目，每年新增亿元企业30家、规模企业80家。以“领导服务企业现场办公行”为抓手，务实做好土地、资金、劳动力等要素保障工作。

放大改革试点优势，向科技创新要项目。持续开展“创新创业在海安”等活动，年内确保新增产学研项目200个，产学研成果转化项目142个。建强5所产业研究院，加快工业4.0研究所组建进程，全年新入驻创新型企业50家、加速器企业40家。

统筹协调各方力量，凝聚项目建设强大合力。落实县领导挂钩制度，组织“月月看、家家到”观摩等活动，力促项目快落户、快建设、快竣工。

立足新起点 集聚新项目

全力推动好上又好能快则快发展

■通州区

通州将进一步深化认识、高点定位，以项目建设大突破推动经济社会发展好上又好、能快则快，全年新开工亿元以上产业项目60个；新上千万元以上设备技改项目100个，固定资产投资增长16%以上，工业投资增长12%以上，实际利用外资3亿美元以上。

坚持精准发力，更大力度强攻招商选资。突出6大园区主阵地作用，六大主力平台招商任务占比达80%以上；发挥9个产业部门职能优势，聚焦智能装备、汽车零部件、新能源汽车、航空配套装备等先进制造业和现代物流、电子商务、金融服务等现代服务业，每个产业主管部门确保签约亿元以上项目5个以上。充实配强专职招商队伍，全区专职招商队伍超250人，其中六大园区招商人员占60%以上，9个产业主管部门均成立5人以上的专职招商队伍。继续实行区领导挂钩联系制度，四套班子领导50%的精力用于招商选资，各镇区园党政主要负责人每月在外招商不少于7天。

坚持服务优先，更快速度推进项目建设。实行“周会办、月督办、季调度”推进机制，所有督办交办的问题3日内必须落实解决方案，1个月内解决到位。每季度开展项目联合开工，加快推进17个省市级重大项目和26个省市级“双百工程”重点项目，确保总投资3.4亿美元的展华电子、20亿元的深南电路等一批重大项目开工建设，总投资35亿元的华电热电联产、16亿元的新江海薄膜电容器等一批重大项目竣工投产。

坚持奖优罚劣，更多举措鼓励争先创优。强化考核奖惩。实行“月排名、季竞赛、年考核”考评机制，每个季度开展“夺红旗、亮黄牌”竞赛活动，对完不成任务的采取从扣分到年终考核一票否决等措施。

聚焦项目促发展

务实快干争作为

■市发改委

市发改委将把服务项目、推进项目摆在更加突出的位置，为“十三五”开好局、起好步奠实基础。

加大项目招引力度。紧扣全市重点产业发展方向和空间布局规划，推动项目有序落户、引导产业合理布局。细化全市“3+3+N”重点产业推进工作方案，专门组建工作推进小组，牵头负责编制新能源及新能源汽车产业规划、行业发展报告，明确发展目标、招商方向。围绕重点产业，强化信息收集，对接目标企业，推进专业化、产业链招商，加快引进一批龙头型基地型项目、一批符合转型升级要求的高端产业项目。

加大项目推进力度。对重点项目实施跟踪服务，分类推进30个省级重大项目、160个市级重大项目和100个市级服务业重点项目，确保上半年分别完成投资160亿元、380亿元、170亿元，实现时间过半、任务过半。深入推进陆海统筹发展综合改革，努力化解土地、资金等要素制约。强化对项目开工率、投资完成率和新引进重特大项目的督查考核。

加大向上争取力度。抢抓“一带一路”、长江经济带、沿海开发、新型城镇化等重大战略机遇，加快储备、滚动实施一批重大产业项目、一批重大基础设施项目和民生项目。定期对重大项目库实行动态调整，及时将各地新增加的重大项目纳入项目推进体系，形成推进合力。深化项目前期工作，积极争取一批重大产业项目、重大交通工程纳入国家“十三五”专项规划。用足用好降成本、补短板、保增长各项政策，多渠道争取中央、省预算内资金，支持实体经济发展。

突出项目建设主抓手

打造工业经济强引擎

■市经信委

市经信委将进一步突出项目建设主抓手，打造工业经济强引擎，立足开门红，拼抢双过半，持续巩固领先态势，确保全年工业增加值两位数增长、工业投资完成2500亿元。

精准发力抓源头。深入研究南通重点行业联合创新研发中心建设，加快推进，转化成果，更多项目进入《中国制造2025》重大项目库。调动企业家积极性，加大有效投入，确保企业技术改造投入占比达到65%。积极推进智能制造体系建设，全年创建20个市级“智能车间”。搭建工业存量资产交易平台，在江海博览会期间全面启动工业存量资产对外发布并交易，盘活存量资产，形成新的项目增长点。加强对上海自贸区溢出效益的研究，积极承接上海产业转移，努力实现我市与上海高端产业合作新突破。

聚焦重点抓突破。对已确定的100个重点工业投资项目和100个重点技改项目抓跟踪，强推进。分地区、分行业、分规模进行分析，对进展不快的项目逐个过堂，查找问题，对症下药。确保全年“双百工程”项目完成投资400亿元。对今年有望新增产出5000万元以上的新增长点，紧盯产出进展，确保全年完成新增销售400亿元。

服务为本抓保障。积极对接国家发展战略，紧贴南通实际，编制发布新一轮新兴产业招商目录。全面落实关于降低企业成本的政策举措，推动全年降低企业经营成本100亿元。聚焦项目落地用电、通讯、带宽、无线电等需求，用好供需定期对接、项目定期会商、企业定期座谈等机制举措，及时发现问题，主动靠前服务，努力在租赁土地抵押和直供电上取得更大突破。

敢于担当 主动作为

坚决打好开放型经济攻坚战

■市商务局

市商务系统将坚决打好招商引资、园区转型、优化环境的攻坚战，努力实现开放型经济各项指标继续在全省争先进位，为全市好上又好、能快则快发展作出新贡献。

强攻招商引资，当好项目建设突击手。把招商引资作为“头号工程”来抓，提升产业化、精准化、专业化招商水平。紧扣“3+3+N”产业发展方向，编制一批项目库，引进一批成长性好、带动力强、技术水平高的先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目。坚持重大经贸活动和专题深度推介并举、高水平请进来和快节奏走出去结合、市级牵头组织和板块协同联动。全力办好2016江海博览会，在日韩、港台、欧美及上海、深圳、北京等地高标准举办一批招商活动。

聚焦园区转型，当好项目建设主力军。进一步放大园区在项目建设和经济发展中的引领力、贡献度。以考核激励为抓手力促争先进位。认真落实国家、省、市对开发区、开发园区的考核办法，围绕在全省“位次不后移、总量有提升”的目标，推动园区加快转型升级、创新发展。引导推动开发园区在转变职能、优化运营、精简高效等方面积极探索，使要素、资源、服务向项目建设聚焦。

优化投资环境，当好项目建设服务员。打造对标国际通行规则、具有区域独特竞争力的投资营商环境，让投资者“引得来、留得住、发展好”。积极复制自贸区外商投资“单一窗口”、事中事后监管等试点经验，积极推进江苏自贸区南通片区申报工作。以省重点项目和市“四个一批”重大项目为抓手，推进21个总投资超亿美元在谈在批项目早签约、快落地，力争今年新增超亿美元项目10个以上。

坚持招商第一 突出项目为王

构筑开发区产业发展新高地

■海门经济技术开发区

认真贯彻落实这次会议精神，海门经济技术开发区围绕5年内挺进全省国家级开发区前十强的目标，坚持招商第一，突出项目为王，全力构筑产业发展新高地。

特色化发展，加速培育竞争力强的区中园。依托省级装备制造产业园、省级汽车零部件产业园、海宝工业园等特色平台，实施制造业生产装备升级计划，扶持香港招商局重工、美国多福、日本康奈可等企业做大做强，推进园区的循环化改造，鼓励企业创商标、创标准、创品牌，使先进制造业成为核心产业。发展以总部经济、科技金融、现代物流等为重点的现代服务业，全年力争引进各类总部经济和服务外包项目60家。突出电子信息、轻工建材等重点，引导加强产学研合作，加大技改投入力度，推进现代建筑材料产业园等建设，使传统产业释放出新能量。

高效化投入，加速打造支撑有力的产业链。突出海工装备、电子通讯装备、生物医药、建筑工业化等产业链，建链补链强链，加快培育一批新增长点。确保每月至少签约一个注册超千万美元的外资项目，力争全年到账外资超2亿美元，新开工超亿元工业项目32个，完成工业投入90亿元，服务业投入36亿元。坚持把创新贯穿项目建设全过程，加快复旦科技园、海门大学科技园等建设，引育创新创业人才和产业发展急需人才，推进海工装备、机电制造、生物医药等优势产业外贸出口，持续提升园区项目建设水平。

科学化运筹，加速营造齐谋共为的新动力。继续深化挂钩联系、企业健康体检等活动，建立健全周报告、月例会、领导包干、服务保障、领导会诊等机制，第一时间协调解决推进过程中遇到的问题。