实现总量质量“两个再上新台阶”——二论贯彻落实全市项目建设动员大会精神

2016-04-21 17:37:00 来源： 江海晚报网

南通日报评论员

市委书记陆志鹏在上周召开的全市项目建设动员大会明确提出，全力推进项目建设，必须明确主要目标，即实现项目投资总量和项目投资质量“两个再上新台阶”。

项目投资总量是基础。没有规模总量的积累和扩张，就没有结构效益的有效提升。去年南通的GDP和一般公共预算收入分别迈上6000亿元和600亿元台阶，虽然已有相当的体量，但人均GDP仍低于全省平均水平。从另一方面看，南通拥有全省10%的人口，但经济总量却仅占全省的8.8%。这些都表明，我市还处于成长的中后期和转型的初期，在现有基础上发展得更好更快一些，依然有着不小空间。加快做大总量、提高均量，是当前南通发展的首要要求。市委、市政府此次提出项目投资总量再上新台阶的目标， 就是要在“十三五”期间，全市产业项目投资年均增幅12%以上，完成产业项目投资2万亿元以上，注册外资实际到账110亿美元以上，新开工亿元以上产业项目1800个以上，其中10亿元以上项目150个以上。上述目标的制定，既考虑了南通的发展基础、资源禀赋和机遇优势，同时也体现了“跳一跳、够得到”的要求。

项目投资质量是关键。没有质量作为强大后盾和强力支撑，项目产业对于经济发展的持续稳定贡献力就会大大减弱。一个地区的经济发展，光有规模总量还远远不够，更重要的是需要经济结构的优化升级和经济质态的有效提升。项目投资质量再上新台阶，就要优化项目投资结构，特别是要与促进产业结构优化升级相协调、与提高工业自主创新能力相协调、与发展规模经济相协调。

关注项目投资质量，就是要从“拣到篮子都是菜”的传统招商，转变到量质并举抓招商，实现由单个项目为主向发展重点产业转变、由数量型向质量型转变的跨越。市委市政府提出项目投资质量再上新台阶的主要目标，即“十三五”期间，产业投资占全社会固定资产投资比重超过65%，工业技改投资占工业投资比重超过65%，工业设备投资占工业投资比重超过65%，高新技术产业投资占工业投资比重超过40%。项目建设的集约度集聚度进一步提升，产业项目亩均投资强度和税收贡献率明显提高，成为长三角北翼先进制造业基地、现代服务业基地和江苏产业科技创新核心城市之一。