热血崇川， 奋力新作为再创新辉煌

2020-09-14 10:00:27 来源：

把区划变更红利化为高质量发展强支撑， 坚定扛起使命责任——

记者 曹德军 袁晓婕

贯彻落实市委十二届十二次全会精神·区域板块这样干

谋定而后动，奋楫勇争先。

9月3日，市委书记徐惠民在崇川区调研，勉励全区上下“激扬干事创业精气神，再创一个辉煌的热血崇川”。

7月28日，新崇川区挂牌成立。

9月10日至12日，崇川区召开第一次党代会，发出“扛起决战‘过万亿’、夺取‘双胜利’的崇川担当，奋力打造长三角中心城市高质量发展首位区”的动员令。

市委常委、崇川区委书记刘浩介绍，刚刚闭幕的崇川区第一次党代会，提出了“一区五城” 的“十四五”发展构想——以建设长三角中心城市高质量发展首位区为统领，打造高端产业城、创新活力城、文明品质城、水韵生态城、平安幸福城，建设一个令人向往的新崇川。全区干部群众正以昂扬向上的斗志、再创辉煌的热血，锚定“经济总量全市争第一，高质量发展全省城区升十位”的目标任务奋力前行。

要素集聚 激活高质量发展主引擎

用奋斗书写当下，以努力开创未来。

9月9日，作为全市首个都市工业综合体，位于崇川经济开发区的华汇智谷一期工程建设紧锣密鼓，预计到本月底，将有8万多平方米主体建筑封顶，明年底全部竣工验收。车创智能、中科曙光超级先进计算中心等14个10亿元以上重大项目相继签约；视互力医疗、长城科技等14个10亿元项目先后落地；日新电器、金韦尔、车创智能等10个重特大项目顺利开工……今年上半年，崇川实现地区生产总值663.5亿元、一般公共预算收入62.6亿元，服务业增加值等11项指标位居全市第一。

作为南通市的中心城区，崇川以全市1/40的土地，创造出近1/6的经济总量、1/5的一般公共预算收入，社会消费品零售总额、外贸出口等增长实绩全市占比超过20%。区划变更后的崇川，区域面积234平方公里，常住人口120万，经济总量近1400亿元，地区生产总值、一般公共预算收入跻身全省主城区前三。

区划变更，让崇川的发展空间更广、要素集聚更优。“运河南北产业协同发展，让全区产业基础增强、人才优势凸显、招商更有引力。”崇川区投资促进局筹备组组长王晶说。

紧抓机遇，激活高质量发展“主引擎”。崇川区全面梳理原两区土地、园区、载体平台资源，统筹布局、资源、政策，全面提升招商效能。优化“产业图谱”和“招商地图”，聚焦产业链拓展延伸，精准招引重特大项目，确保全年新签10亿元以上重特大项目25个、百亿元以上项目取得突破、新增投资超300亿元、到账外资逾2.4亿美元。

着力壮大实体经济，促进经济回升向好。引导醋纤、华能等“四上”企业扩能升级，增强抗风险能力；支持通富微电、越亚半导体等“四新”企业提质增效；大力发展体验分享、文旅休闲等新业态；多措并举纾困，助力中小微企业发展；以南通举办江海国际旅游节为契机，打造全域旅游主城区；培强壮大龙头企业，促进信创、车联网等新兴产业发展；培育新的增长点和增长极，形成10亿级、50亿级、100亿级梯队。

大城时代

打造城市面貌新气派

此次区划变更，适逢南通打造沪苏通核心三角强支点城市、构建“一主三副”市区格局、开创动能澎湃“大城时代”的关键节点。主城崇川，由此站在了南通发展的“C位”，迎来“高光”时刻。

拥有南通打造沪苏通核心三角强支点城市的“天时”，通州湾新出海口、南通新机场、沪苏通大桥等交通基础设施交汇的“地利”，任港湾、五龙汇等城市重点片区自主开发建设的“赋能”，新崇川在发展中脱颖而出的条件，更优越、更充分。

“一主三副”的城市格局，崇川主城的地位愈加凸显。城市化要素资源的集聚、城市建设主阵地的彰显，决定着新崇川理应有新气派。

繁华背后，也有平淡诉求。在崇川，尚有一些城乡结合部发展迟滞。在位于任港街道的任港路新村，“更新”是居民最关心的事。“我就盼着能早点住上新房，女儿一家回来可以不用住宾馆。”黄阿姨所在的这个60年老小区，房屋老化、配套不足，启动入户征询以来，已有1400余户居民在相关申请表上写下了“同意”二字。

今年，崇川区以“环境优美、人文醇美、建设精美”为要求，扎实推进城市品质提升行动。攻坚征收扫尾，盘活低效用地千余亩；任港湾、唐闸古镇等片区开发有序推进；老旧小区改造与破旧片区更新打开局面。紧扣全市大交通布局和产城融合发展要求，加速推动任港湾、五龙汇、南通站交通枢纽和高铁新城拓展片区、通吕运河两岸等11个重点片区的开发建设，打造各具特色、一体崛起的“增长域”和“引领极”，建设有特色、有亮点、有品质的城市发展地标。

提升城市气质和颜值，离不开“美”的元素融入。今年以来，围绕街面治理优化与生活服务提升，先行打造虹桥路、青年路两条示范街区；高标准推进老旧小区改造、实现14个老旧小区违建“清零”；系统化推进虹桥医院地块等片区更新，建设有历史记忆、地域特色和时代特征的高品质城区。打造美丽运河，实施通吕运河绿廊提升工程，建设展现海派气质与水乡风情、体现南北融合的标志性景观内河；做好见缝插绿、透景增绿等惠民工程，切实优化城区绿地布局。

枝叶关情

提升美好生活获得感

“开饭了！”9月9日中午，护理人员将营养餐端到唐闸镇街道高店社区“长者驿家”的老人们面前。“这里的医护人员很专业。我住在这儿感觉很好，孩子们也省心了。”退休教师达尔华说。

为实现市民对养老服务的需求，崇川区16个街道日间照料中心全面建成，165家标准化社区居家养老服务站投入运营，15分钟的居家和社区养老服务圈雏形初现。

区划变更，为崇川创造美好生活提供了更多更好资源。今年以来，崇川民生财政支出21.5亿元。50余所优质中小学，600多家医疗、养老机构织密民生网络，让运河两岸群众拥有更多获得感。对照高水平全面小康要求，崇川区综合实现度达到97.9%，人均收入等重要指标在全市率先实现翻番。

民生幸福，枝叶关情。

崇川民生清单干货满满、暖意洋洋：坚持把稳就业摆在突出位置，打造就业一站式服务平台，大力发展城市夜间经济，确保全年新增就业1.8万人；成立崇川区小学教育集团发展共同体，扩大优质资源覆盖率，让孩子在家门口享受优质教育；加快推进十里花苑等27个安置房建设工程，年内安置4500户，实现征收安置动态平衡；聚焦低保、低收入等特殊困难群体，建立支出型贫困保险制度，加快构建城市边缘群体社会救助体系，彰显城市温情。

主城区需要扛起的，必须是首位担当。“在加速奔跑中提振奋发有为的精气神，展现崇川气魄、崇川担当、崇川作为。”刘浩表示，崇川将充分释放区划变更带来的红利，为全市决战“过万亿”夺取“双胜利”贡献主城力量。