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抢抓机遇,跑出发展“加速度” 港闸转型突破路径解析

2016-04-18 08:18:20 来源: 南通日报

万达广场一角。记者许丛军摄

特派记者组

春和景明,生机盎然。

市区江海大道北侧,挖掘机、压路机、大型卡车来回穿梭,一片热火朝天的建设景象。3月19日,全球最大的家居用品零售商宜家家居奠基,港闸区16个重大项目集中开工,8个项目现场签约,全区重大项目“三百行动”隆重登场。

今年,港闸区明确推进重点项目100个以上,开工落地项目100个以上,签约储备项目100个以上,总投资力争超过300亿元。“实施重大项目‘三百行动’,是积极贯彻市委、市政府项目建设动员大会精神,在‘十三五’开局之年吹响的攻坚重大项目冲锋号。”港闸区区委书记沈红星说。

龙头项目引领,培育产业集群

“通过北斗卫星定位的远程视频监控系统,实现了对所有物流运输车辆的实时监控。”

上周,林森物流GPS监控室内,林森物流集团监控室负责人姜锐指着系统监控地图介绍,每一个红点代表一辆货车,近到周边的上海、苏州,远到北部的东三省、南边的广东等地和西部的甘肃、新疆,都显示有物流车辆的行驶信息。

作为我市首家全国5A级综合物流企业,林森物流的“四个轮子”一年“滚”出30亿元的产值。目前企业客户中,包括可口可乐、巴斯夫、嘉吉等24家世界500强企业。

南通综合物流园省级示范地位的确立,以园区为载体的资源要素不断齐备,林森以行业龙头的地位,吸引了宝湾、铭源等同行竞相加入,形成现代物流产业集群。

“龙头企业是壮大经济总量、优化产业结构的‘加速器’。”港闸区区长曹金海说。近年来,港闸把主要精力、主要资源向重大项目集聚、倾斜,以龙头项目带动转型突破。

全球海工龙头吉宝重工、国内商业地产龙头华润万象城、全球家具零售领军品牌宜家家居等项目先后落户,有力推动了港闸区投资高位增长。去年,全区完成固定资产投资276亿元、到账外资1.35亿美元,增幅均居全市第一。

经过几年的培育和沉淀,港闸区智慧产业、服务外包、动漫产业、文化创意、总部经济等新业态快速发展,赛格时代广场集聚了功夫动漫、童猫动漫等10多家业内知名企业,成为新的增长点和产业集群。

曹金海介绍,下一步,港闸区将继续锁定龙头产业、龙头项目,大力引进投资10亿元以上的产业领军型项目,不断完善产业链条,吸引专业人才,未来发展由点及面、做大做强。

今年是港闸区的“项目突破年”。沈红星说,要以“五大工程”和“三百行动”两大抓手,推出领导分片挂钩联系重大项目、快速审批、督查推进、目标考核、容错免责、追究六大推进机制,确保全年新招先进制造业、现代服务业重点项目20个以上,总投资200亿元以上,固定资产投资增幅15%以上。

三个标志现象,折射发展路径

位于上海市北高新(南通)科技城内的日达云仓,是上海北极绒集团在南通重点打造的大型智能仓储物流基地。

13日,在该仓储基地一个仓库内,管理员正在忙着给货品登记“身份”。日达云仓办公室人员李晓庆介绍:“货物进仓库时,名称、重量、规格以及将被存放的货架等信息一一登记进入智能物流管理系统,从用于存储的高位货架,到用于发货、补货的阁楼货架,随时随地都能查看到它的具体位置,系统甚至会模拟出最佳取货路径,方便发货员取运。”

市北科技城是承接上海产业转移,上海闸北和南通港闸跨江合作的典范,形成了对外开放的“上海品牌”。市北科技城也得到中央政治局委员、上海市委书记韩正,省委书记罗志军、省长石泰峰的充分肯定。

从2010年正式牵手,市北科技城目前已落户各类项目26个、投资超200亿元。其中“长江智谷”科技园、北极绒区域部总部等14个产业项目已开工建设,累计总投资达58.1亿人民币,累计年产税达6.93亿。

长平路,这条当年在农田上崛起的大路,如今有了一个全新的名字——深南路。名字更改的背后,是深圳企业结缘港闸的印迹。深圳企业“踏香而来”,齐聚港闸,形成了招商引资的“深圳现象”,加速了产业的集聚效应。

随着天安数码城项目率先落户,又陆续吸引了研祥智谷、华强集团、金融科技城、赛格时代广场等11家深圳知名企业入驻港闸,总投资超300亿元。

“招商引资是发展的一号工程。”区招商部门负责人告诉记者。近年来,港闸区以招商办为龙头,按产业和板块组建13个招商分局,一半以上的人分赴在招商一线,对重点区域的重点项目采取专题、驻点、网络化的“精准式”招商。 “万达和宜家入驻,即为成功的案例。”

“万达广场从签约到运营仅用了22个月,速度超乎想像!”南通万达原地产负责人朱贺感慨。

重大项目招引,加速产业集聚,港闸区创造了服务送上门的“万达速度”。万达、赛格等重点项目,由区行政审批局负责,把审批放在现场,将服务带到工地,将办公设在企业,办理审批事项600多件,协调解决问题70多个。

“‘上海品牌’‘深圳现象’‘万达速度’,是港闸抓项目促发展的生动写照。”沈红星说,“这既是过往的经验,也是‘三百行动’的实现路径。”

此前的‘三百行动’动员会上,港闸区委区政府强调,进一步提高项目的签约率、开工率、竣工率和运营率,力争创造更多的“万达速度”。

抓大桥机遇期,变黄金发展期

上月底,沪通长江大桥建设工地,世界最大桥梁沉井基础终沉到位,一座座桥桩拔地而起,大桥的雏形开始显现。

早在大桥桥址确定后,港闸区即提出,认真打好‘桥牌’,将大桥建设作为港闸项目集聚、产业发展、经济腾飞的强力助推器。

区发改委负责人透露,港闸加强了“十三五”期间的空间布局和产业布局研究,主动对接市级新一轮城市总规修编,完成南通北先进制造业聚集区、综合物流园控制性详规编制,推动城市在空间布局、功能内涵、服务配套及形态业态上深度融合。同时,做好长泰路九圩港大桥拓宽改造、深南路跨运河连接等前期工作,更为便捷地衔接沪通长江大桥和南通西站建设,增强对大桥效应的承载能力。

在134平方公里的港闸区,以重点项目为依托,打造“3+5”融合发展产业布局:

——船舶配套工业集中区内,集聚新加坡吉宝重工为代表的85家船舶配套企业;

——南通北先进制造业集聚区内,标准厂房一期、首批落户企业即将开工,百亿级装备制造在这里起步;

——唐闸古镇内,1895文创园获批国家级文化产业示范基地,古镇改造和申遗工作稳步前行;

——南通综合物流示范园内,铭源物流、宝湾物流等纷纷入驻,总投资近30亿元;

——现代农业园内,全省单体规模最大的万顷良田成为菜篮子保供基地,森林动物园启动建设。

“在放大沪通铁路北桥头堡区位优势的同时,下一步港闸区还加快改革步伐,与先进地区产业发展、基础设施、城市功能、体制机制、人才技术等方面实现全方位对接,全面优化生产力布局、加快转型升级。”沈红星表示。

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