2016年南通食品药品安全状况白皮书发布 食品抽检总体合格率98.2%

2017-03-30 09:03:06 来源： 江海晚报网

食品药品安全，事关每个人的生命健康。在我们生活的城市，食品药品安全状况如何？昨天上午，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市食品药品监督管理局负责同志发布2016年南通市食品药品安全状况白皮书，并就大家关心的问题给予解答。

过去的一年，我市没有发生源头性、系统性、区域性食品药品安全事故，食品抽检总体合格率98.2%，药品监督抽检合格率93.8%，重点领域疑似食物中毒事件数同比下降60%以上，食品药品安全总体状况继续保持有序、可控、稳中向好的态势。

动态监测71种食品

散装酱卤肉制品合格率最低

2016年，全市食品药品监管系统严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，加大了日常监管、抽检监测和重点品种、地域及环节的治理力度，并督促指导企业自身管控，食品生产经营企业主体责任意识正在逐步提升，产品的质量安全得到了有效保证。全市共抽检食品39338批次，总体合格率达到98.2%，显示全市食品安全状况总体较好。

市区的食品安全动态监测工作已经进行10年。2016年，共完成动态监测3001批次，合格率为98.6%。从监测情况看，监测的71个食品品种，合格率100%的有60个，不合格产品涉及畜肉及副产品、蔬菜、水产品、香辛料类（散装）、炒货食品及坚果制品、酱卤肉制品（定型包装）、熟肉干制品、冷冻饮品、水发食品、鸡精调味料、酱卤肉制品（散装）。

值得关注的是，71种食品中，合格率在90%以下的有水发食品（合格率83.3%），鸡精调味料（合格率80%），而合格率最低的产品是散装酱卤肉制品，合格率仅为46.7%。《白皮书》分析，不合格散装酱卤肉制品，与加工过程中环境卫生差，功能分区不明确，预进间形同虚设，缺少更衣、消毒等卫生设施；从业人员卫生习惯差，不穿戴工作衣帽和口罩，销售食品时货款不分离；生、熟食品存放容器混用，用具消毒制度执行不严；销售间不专用，未安装紫外线灯或不进行空气消毒等有关。

42份不合格产品中，肉制品所占比重最高，主要原因是肉制品本身利于微生物生长繁殖，以及加工销售过程中超剂量超范围使用亚硝酸盐等食品添加剂；其次是食用农产品，主要原因是种养殖过程中环境污染以及药物的滥用；水发食品由于甲醛等非法添加物的使用造成此类食品合格率不高。

抽检食品样品3163份

39份不合格样品中糕点占6份

按照国家、省有关食品抽检工作要求，市食品药品监管局制定了2016年食品安全监督抽检的详细工作计划和实施方案，全年共抽检食品样品3163份，经检验合格3124份，合格率98.8%。

39份不合格产品中，糕点共6份，所占比重最高，其次是油炸食品、鸡蛋、水产品等。糕点本身营养丰富，利于微生物生长繁殖，同时在糕点销售过程中，往往是以散装形式销售，给散装糕点增加了二次污染的风险。油炸食品往往是由于超剂量超范围使用食品添加剂而致不合格。水产品、鸡蛋等农产品往往是由于药物残留超标而致不合格。

不合格样品中不合格指标检出最多的是食品添加剂，其次为微生物指标。食品添加剂不合格的原因主要是在食品生产经营过程中为了延长产品保质期、增加产品的外观或口感，超限量使用防腐剂、着色剂等。微生物指标超标的原因，主要是食品在加工、销售过程中，由于环境、人员、操作台面、容器设备等二次污染、生熟交叉污染以及消毒措施未落实所造成。此外，药物残留超标，主要原因就是在种养殖过程中超剂量使用药物或使用违禁药物。

药品日常监督抽验1073批次

中药饮片不合格率最高

药品方面，2016年，完成药品监督抽验1204批次，检出不合格药品75批次，不合格率为6.2％。

在131批次基本药物样品监督检验中，检出1批次中药饮片不合格，不合格率为0.8%。其中，省外药品生产企业检品93批次，占71.0%，1批次不合格，不合格率0.8%；省内药品生产企业检品17批次，占13.0%，全部合格；南通市内药品生产企业检品21批次，占16.0%，全部合格。数据显示，本省及辖区内生产的基本药物质量较好，可见生产企业良好的管理水平和较强的质量控制意识。

在日常监督抽检1073批次药品中，中药饮片的不合格率最高，为53.8%，比去年同期增加了18.2个百分点，究其缘由，药品监管部门注重了药品抽验的靶向性和有效性，同时也说明中药饮片总体质量令人担忧，相关监管部门面临的形势依然不容乐观；中成药的不合格率为1.1%，比去年降低0.9个百分点，位居第二，不合格项目为性状、重量差异、水分、鉴别及含量测定；化学药品及抗生素全部合格，说明随着监管部门的监管力度逐渐加大，药品生产企业越来越重视自身产品质量。

从不合格样品的分布渠道看，还是集中在药品经营单位和使用单位，以中小药店及基层医疗机构居多，主要原因与药品质量意识不强、管理能力欠缺、进货渠道不正规等因素有关。

此外，监管部门对美容机构、批发市场、网络销售平台等重点领域销售的美白祛斑、祛痘、面膜类产品开展全项目抽样检测，全年共抽检212批次，合格率96.7%。不合格的7批次产品，主要是激素类非法添加及菌落总数超标，其经营企业主要分布在网店、小型批发企业、城乡结合部超市等。

立案查处食药案件1742件

58起112人涉刑事犯罪

2016年，市食品药品监管部门与公安司法部门紧密配合，严厉打击食品药品领域各类制假售假的违法犯罪行为。去年共立案查处食品药品类案件1742件，其中食品类案件1332件，药品类案件410件。有58起案件共112人，涉及刑事犯罪，被移送公安机关追究刑事责任。

海门市在开展保健食品非法添加专项检测过程中，对标注有改善性功能的各类产品进行检测，在104个产品中检出了非法添加的西地那非类物质，并据此一举打掉了在河南的生产窝点，抓获犯罪嫌疑人6名。

从查处的一些的大案要案看，当前食品药品违法犯罪行为越来越隐蔽，制假售假渠道由原来的实体店面、固定场所向网络销售等转变，其制假售假方式也由作坊式向跨区域的规模化发展，这些都加大了案件查处的难度。

针对食品药品违法犯罪的新特点，食品药品监管部门将积极与公安等部门配合，不断加大打击力度，加强对重大案件的督查督办，推动地区间的打假协作。同时，进一步畅通投诉举报渠道，积极推进社会共治，形成打假合力。市民如有举报线索，可拨打电话12331积极举报。

记者张亮